包头市发展和改革委员会政府信息公开年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求编制而成，报告内容主要涉及总体工作情况、主动公开、依申请公开、信息管理、平台建设及监督保障等方面的工作情况，现公布如下：

  一、总体情况

  2019年，包头市发展和改革委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实国家、自治区及我市关于全面推进政务公开工作的系列重要部署，聚焦重点领域政务公开，加强政策解读回应，建立健全政务公开机制，依法依规办理政府信息依申请公开，按照“公开为常态，不公开为例外”的原则，及时、准确地向社会公开政府信息，全力做好我委政务公开工作。

 （一）、信息主动公开情况

  2019年主动公开政府信息1549条。

  一是重点领域信息公开。依托互联网云计算平台，通过“重大项目云调度平台”，实现了对全市634个重大项目实时动态管理，及时发布重大建设项目的有关进展情况，每月按期在我委的门户网站发布“月度全市重点项目进展情况通报”，让全社会及时了解我市重大项目的建设进展情况，全年发布信息12条；按照内蒙古自治区人民政府令（第220、221号）精神，我市经营性服务和行政事业性的执收单位进行收费时，实行价格、收费公示制度，对涉及群众切身利益的居民用水价格调整、天然气价格调整以及收费等事项，通过在门户网站及时进行公示，全年公示价格工作信息17条，收费清单公示信息9条；财政资金信息公开，在委门户网站公开本委2019年部门预算公开报告、2018年部门决算公开报告等财政资金使用信息9条。

  二是项目审批信息公开。在内蒙古政务服务平台、包头市政务服务管理平台发布了权责清单和公共服务事项的相关内容，包括权属划分及责任信息、申请条件和限制、材料清单、办理环节、办理方式等信息。通过内蒙古自治区投资项目在线审批网上办事大厅，实行“一站式”网上审批，大幅缩短审批流程和审批时间，审批流程全程在网上实时监控，项目审批进度一目了然，凡是受理的行政许可事项在作出决定后，同步在我委的门户网站公开项目的名称、申请人、项目建设规模和内容、许可生效期和截止期等相关内容，全年公示信息88条。

  三是包头市信用信息公开。根据《包头市实施行政许可和行政处罚等信息公示工作方案》的要求，归集、更新、发布了3921万条基础信用信息、5.69万条企业“双公示”信息、1.87万条个人“双公示”信息、2149条企业“红黑榜”信息、7630条个人“红黑榜”信息，以及1474.9万条水、电、煤气、供暖、通讯等公共服务领域信用信息。

  四是政策解读和舆情回应。按照自治区和政府提出的扩大政务开放参与的要求，市发改委对涉及面广、社会关注度高的有关政策，通过门户网站发布政策解读59条，受理政府热线问题92件，全部办结。围绕百姓关心的物业、停车、电价等价格收费问题和政策咨询，在政府热线平台上予以及时回复，并适时通过行风热线以上线形式现场进行耐心细致地解答，同时将上线作为政策解读的渠道，引导群众了解有关政策出台的背景及意义，今年各分管领导带领价费、审批、财金等科室负责人参加行风热线3次，主动应对猪瘟引起猪肉价格上涨的热点问题。2019年，我委共办理人大代表建议21件，政协提案27件，所有建议和提案均在规定时限内办理完毕，实现了见面率、答复率和满意率均为100%，按时通过市政府门户网站信息公开管理平台将2件建议和1件提案答复内容公开。

  （二）、依申请公开政府信息的开展情况

  2019年我委通过电子邮件、信件、当面申请等形式共收到政府信息公开申请6件，全部按时办结。我委未向政府信息公开申请人收取费用。

  （三）、政务信息管理

  我委不断加强政府信息资源的标准化、信息化管理，依据委内年度主要工作内容的安排，及时调整我委的《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》，制定了《发改委政府信息公开暂行办法》和《发改委信息公开责任追究制度（试行）》，重新修订了《发改委政策解读工作制度》，从制度上保障了政府信息的规范管理和信息公开工作的扎实推进，安排3名工作人员参加政府信息公开工作的业务培训，不断提高业务工作能力和信息公开实效。

  （四）、政府信息公开平台建设情况

  包头市发展和改革委员会门户网站是我委政府信息发布的主要平台，根据2015年《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》（国办发〔2015〕15号）的要求，按照市政府制定的政府网站建设评估标准，规范了网站栏目设置和服务内容。根据我委制定的网站维护管理制度，将各栏目分解到相关业务科室进行信息维护，按要求及时更新信息内容，杜绝空栏目的出现，保障网站健康运行；按照政务公开工作的实施要点，通过网站设立的“政务公开”、“权责清单”、“政策解读”、“行政执法”等栏目及时发布我委的政务信息；通过政务大厅的综合服务平台，实现了我委项目的在线审批；开设的“主任信箱”、“问卷调查”等栏目提供和群众交流互动的窗口，通过回复信件和设定问卷问题及时回应和了解群众关切的问题。

  下一步，我委将按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕61号）要求，进一步加强信息公开平台管理，规范信息公开平台内容，推进我委信息公开平台规范运行。

  （五）、政府信息公开监督保障及教育培训情况

  为了保障政务公开工作的顺利开展，保证各项政务信息能够及时公开，我委不断加强信息公开工作的组织领导，增强公开实效，按照政务公开工作的要求，结合我委的工作职能和各科室的实际业务工作，将工作任务认真分解到具体科室，并将科室主要负责人定为责任人，明确工作任务，定期考核工作目标完成情况。考核结果要与机关干部职工晋职晋级、评先评优相结合，促进全委政务公开工作的落实。同时，加大教育培训力度，把政务公开特别是政府信息公开条例纳入基层领导干部和公务员教育培训内容，切实增强依法依规公开意识，2019年，多次参加与政府信息公开相关的主题培训活动。

  二、主动公开政府信息情况

  三、政府信息依申请公开情况

  四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

  五、存在问题及改进情况

  一是信息公开工作的长效机制需要进一步完善，信息公开的深度和广度有待进一步提高。二是人员配备不足，没有专职人员。三是广大干部职工对政务公开工作的理解和主动公开政府信息的意识有待加强。2020年，我委将持续认真落实中央、自治区和市政府政务公开工作部署要求，全面提升政务公开工作水平。一是加大规范性文件公开的工作力度；二是进一步规范主动公开和依申请公开信息范围、标准和程序，使政府信息公开工作进一步常态化，提高工作层次，确保信息的规范、标准、完整；三是完善政务公开工作的监督和考核机制，使政务公开工作持续、有序推进；四是拓展信息公开渠道，通过政务微博、微信等新媒体的运用，向群众公开政府信息，并通过回答群众咨询、与群众互动等多种形式，为市民群众答疑解惑，坚持以政务公开、政府信息公开等多种方式来打造服务型政府。